Каждому - по потребностям

Как получить необходимую электрическую мощность для современного коттеджа? В какие инстанции следует обратиться, чтобы оформить всю требуемую документацию? Что можно и нужно сделать для того, чтобы в дом беспрепятственно поступало требуемое количество электроэнергии? Мы даем ответы на эти непростые вопросы с помощью специалистов-энергетиков.



С чего обычно начинают люди, желающие построить дом? С выбора места будущего жительства. Понятно, хочется иметь рядом и лес, и реку, и поле. Многие совершают покупку земельного участка, руководствуясь эмоциями. И лишь затем сталкиваются с проблемой проведения коммуникаций. Выясняется, что местный поставщик электроэнергии в состоянии выделить разрешенную мощность, достаточную разве что для освещения дачного домика, но не современного загородного коттеджа. Проблемы возникают из-за того, что будущие застройщики плохо представляют себе законодательство, стандарты, строительные нормы и правила и зачастую рассуждают "по понятиям": мол, "электрик - не прокурор, с ним всегда договориться можно". Разочарование хозяев тем горше, чем больше ошибок в данном направлении они совершают, поскольку каждая из них оборачивается существенными издержками.

Гордиев узел электроснабжения



Столбовые трансформаторы на сегодня - оптимальный путь подачи электроэнергии к нескольким коттеджам при подключении к магистральным сетям. Они "выносливы" и требуют минимального обслуживания

Перед приобретением участка и строительством нового дома следует выяснить, есть ли в ближайшей округе инженерные коммуникации. Электрические сети стоят здесь на первом месте, потому что без электричества не построишь дом, не накачаешь воду и не почитаешь книжку.

На этот сложный вопрос дается простой ответ в том случае, если о вас позаботились и выстроили коттеджный поселок с необходимым инженерным обеспечением. В подобных современных поселениях, на специально отведенной территории, администрацией или застройщиками ставится подстанция с одним или двумя силовыми трансформаторами расчетной мощности, например 630 кВА, для преобразования 6-10 кВ напряжения в 220-380 В. Подобное техническое решение позволяет обеспечить до 50 коттеджей площадью от 250 до 400 м2 по 30-50 кВт мощности.

Большинство покупает участки либо "в поле", либо в давно организованных сообществах - селах, поселках, садовых товариществах и т. п. У соседей или в центральной справочной ОАО (например, Мосэнерго) можно спросить, в чьей юрисдикции находится ваш надел. Какая муниципальная или районная сетевая организация действует в вашем регионе. Начальник (директор) или главный инженер этой организации владеет информацией в полной мере, так что следует обратиться к ним (по приемным дням и часам) и выяснить возможность подключения к электросети и уровень доступной мощности и оценить финансовые затраты. Более точно проконсультировать вас смогут специалисты в производственно-технических отделах (ПТО) районных или муниципальных сетей. Именно они непосредственно готовят чистые тексты технических условий.

Существует несколько сценариев подведения электричества к коттеджу:

  • Идеальный - имеющаяся "поселковая" (условно) сеть с напряжением до 0,4 кВт в хорошем состоянии и позволяет без проблем подключить к ней до 30 кВт мощности от ближайшей опоры.
  • Среднестатистический - электросеть есть, но мощность подстанции исчерпана, и она работает на пределе возможности. Качество электроэнергии низкое - напряжение в дни и часы пик не достигает 220 В, а ваш дом, скорее всего, будет стоять не первым от подстанции. Больше 3 кВт для освещения и работы телевизора вам не выделят, а если дадут, то придется менять провода на другие, с большим сечением.
  • Редкий - сосед недавно построил себе подстанцию, в которой стоит трансформатор на 250 кВА, и вам с удовольствием позволят подключиться.
  • Худший - до ближайшей подстанции больше километра, и проведение от нее низковольтной линии электропередач неэффективно - на "конце" будет недостаточное напряжение. Как правило, единственный выход из сложившейся ситуации - дорогостоящее строительство собственной подстанции.

В первом случае считайте, что вам повезло, и смело покупайте участок или стройте дом, начав процедуру оформления документов на собственность. В самых распространенных случаях (среднестатистическом и худшем) следует крепко подумать, поговорить с вышеуказанными людьми, оценить (в столбик) возможные издержки (о них ниже) и лишь потом принимать решение о покупке и строительстве. А уж если вы герой последнего сценария, поинтересуйтесь, в чьем владении подстанция - соседа, районных или муниципальных сетей. Если владелец - сосед, то эксплуатацию и ремонт питающей ветки он проводит за свой счет по договору с местной или сторонней организацией. Тогда счетчик находится на подстанции. Следовательно, сосед имеет право диктовать свои условия, брать с вас деньги и в перспективе может отрубить ваши провода в момент внезапно случившегося умопомешательства. Делайте выводы.

С нашей точки зрения, лучше, если собственность находится в руках муниципалов или распределительных сетей (последнее встречается достаточно редко в связи со сложностью юридического оформления). Они могут заключить с вами договор напрямую, без посредничества соседа. "Сети" проводят профилактическое обслуживание, ремонт, и никто, кроме них, не будет иметь права приблизиться к трансформаторной будке, даже если она находится на чьей-то (например, вашей) территории.

Структура потребления

Электричество по всей стране производит и поставляет монополист РАО ЕЭС. В разных регионах его интересы представляют такие акционерные общества, как ОАО "Мосэнерго", ОАО "Ленэнерго" и многие другие. Они занимаются генерацией и доставкой тепло- и электроэнергии потребителям. За электроснабжение и прямую работу с потребителем отвечают электросетевые филиалы акционерных филиалов, предприятия ЖКХ или выделенные из них муниципальные унитарные или акционированные предприятия (например, МУП "Одинцовская электросеть, АО "Королевская электросеть"). Муниципальные сети обеспечивают электроснабжение районных центров, многих городов и даже поселков с численностью населения от десяти до нескольких сотен тысяч человек и, часто, окружающих сельских населенных пунктов. Муниципальные электропоставляющие образования не подчиняются акционерным обществам РАО ЕЭС. Ими руководят главы районов, поселковых администраций, а также Министерство жилищно-коммунального хозяйства (в частном случае МО) и губернаторы областей.

Рассмотрим структуру основного поставщика электроэнергии в вашем регионе на примере Мосэнерго. ОАО осуществляет электроснабжение через 14 электросетевых филиалов, внутри которых выделено 45 районных электросетей. Причем если муниципальные сети сами взимают тарифные деньги, то Мосэнерго делает это через свое подразделение - Энергосбыт, который, в свою очередь, имеет собственную сеть (неэлектрическую) городских и областных филиалов.

Электросетевые филиалы: Московские кабельные (МКС), Южные, Западные и другие сети отвечают за электроснабжение Москвы по линиям электропередач (ЛЭП) с напряжением выше 10 кВ (МКС - до 10 кВ тоже) и области по всем уровням от 0,4 (380/220В)-10 кВ до 35-220 кВ. Мосэнерго производит почти всю электроэнергию, которая потребляется Москвой и Московской областью. Ему принадлежат питающие центры (ПЦ) - подстанции 35-110 кВ/6-10 кВ и питающие ЛЭП 35-110 кВ/6-10 кВ. К ним подключаются как распределительные сети самого Мосэнерго, так и муниципальные организации.

Сегодня, в связи с высокими темпами бытового и промышленного строительства, наметился дефицит электрической мощности во всем регионе, произошли перегрузки или иссякания ПЦ. Поэтому ОАО приходится принимать меры по ограничению потребления или строительству новых мощностей, в зависимости от финансовых возможностей, которые определяются тарифами на электроэнергию.

Для нас, простых потребителей, это выливается в необходимость получить разрешение на запрашиваемую мощность у ее владельца Мосэнерго через филиал. Даже если местную сеть эксплуатирует муниципальная организация, она не распоряжается электрической энергией, а только выдает технические условия на подключение вашего дома к распределительным сетям.

Трудный путь хозяина

Став (будучи) полноправным хозяином участка и недвижимости, вы можете приступать к официальной процедуре получения энергоснабжения вашего существующего или будущего дома. Неофициальные пути, а именно воровство электроэнергии или устные договоренности с соседями, мы не рассматриваем.

Путь от подготовки пакета документов до включения электроустановки дома делится (укрупненно) на несколько этапов:

  • выделение мощностей и выдача электроснабжающей организацией технических условий на подключение;
  • проектирование электроустановки дома проектно-строительной организацией, имеющей лицензию;
  • согласование проекта с владельцами земли (подстанции), коммуникаций, энергоснабжающей организации и в Госэнергонадзоре;
  • выполнение работ по проекту нанятой вами электромонтажной организации, обладающей соответствующими лицензиями и опытом работы. О ней можно поинтересоваться в энергоснабжающей организации;
  • проведение испытаний и составление "Акта приемки" инспектором отделения Госэнергонадзора;
  • пломбирование электросчетчиков, подписание Договора о пользовании электроэнергией с Энергосбытом и включение электропитания дома.
Буква закона


Правовые нормы Гражданского кодекса РФ (последние изменения 10 января, 26 марта 2003 г.) Часть вторая. Раздел IV. Отдельные виды обязательств. Глава 30. Купля-продажа. Параграф 6. Энергоснабжение, статьи 539-547.

По статьям 539-540. Договор энергоснабжения. По договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация (Энергосбыт) обязуется подавать абоненту (вам) через присоединенную сеть электроэнергию, а потребитель оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим потребления и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей, исправность оборудования. Таким образом, в законе прописана ваша ответственность за электроустановку дома, личную сеть и подстанцию. Договор с гражданским лицом (бытовое потребление) начинает свое действие с момента первого фактического включения абонента.

По статье 541. Количество энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать вам энергию через сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Причем "бытовой" потребитель вправе использовать эту энергию в необходимом ему количестве. То есть может врубить все электричество в доме, чтобы не превысить указанной мощности, а может сидеть в темноте. Если подаваемой мощности не хватает по договору, вы вправе предъявить претензии электросетям - сначала в виде жалобы, а потом и в суде.

По статье 542. Качество энергии. Согласно пунктам этой статьи, качество подаваемой электроэнергии, как минимум, напряжение и частота тока, должны соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами, правилами или предусмотренным договором электроснабжения.

В случае нарушения требований качества электроснабжающей организацией вы вправе отказаться от оплаты такой энергии. Достаточно просто провести замеры в присутствии свидетелей, а лучше нотариуса, и зафиксировать факт низкого напряжения. Однако тогда вы не вправе использовать энергию, отпускаемую с нарушением условий о качестве. Иначе электроснабжающая организация может потребовать возмещения стоимости того, что абонент необоснованно сберег вследствие ее использования (пункт 2, статья 1105 ГК РФ), то есть вам все равно придется заплатить за электричество, но меньше.

Но вы также вправе при нарушении энергоснабжающей организацией условий о качестве энергии призвать ее к ответственности по статье 547 ГК, согласно которой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, нарушившая договор, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). Если энергетики в результате регулирования режимов потребления допустили перерыв в подаче энергии абоненту, они несут ответственность за это при наличии вины. То есть за отключение во время стихийных бедствий, ураганов, за упавшую ветку вам не заплатят. Получается, что статья об ответственности имеет две стороны. Первая вам на руку: энергосберегающая организация заплатит за доказанный факт порчи вашего имущества - сгоревшего телевизора или холодильника. Более того, она обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние подводящей электросети и счетчика электроэнергии. Вторая сторона обращается против потребителя, нарушившего договор, поскольку статья 543 регламентирует обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования. В ваши обязанности входит:

•  обеспечение технического состояния электроустановки коттеджа, собственной сети или подстанции;

•  соблюдение установленного режима потребления энергии;

•  немедленное оповещение энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и других происшествиях.

Из этого следует, что вы несете прямую ответственность за изменение электроустановки дома, подключение новых (более мощных) приборов, не указанных в проекте, неисправность оборудования, которая, как правило, ведет к перерасходу электроэнергии - снятию большей мощности из сети, принадлежащей энергоснабжающей организации, чем было прописано в договоре. Перегрузку и порчу трансформатора, срабатывание ограничителей, низкое напряжение в сети (жалобы соседей в инстанции), приезд электриков для устранения неисправностей - все варианты реального ущерба придется оплатить вам, если это докажут в суде. По сути, 543 статья позволяет бороться с "хулиганами", которые делают проект электроустановки с мощностью 3 кВт на 400 м2, а "отсасывают" все 15 кВт, отчего страдают объединенные с ними общей электросетью соседи. Кроме того, инспектор Энергонадзора может приказать энергоснабжающей организации отключить вас за изменения в электроустановке, ведущие к неудовлетворительной работе всей поселковой сети.

И, наконец, в статье 545 говорится о том, что абонент имеет право передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации, другому лицу только с ее согласия. Иными словами, если состояние сетей позволяет или вы построили собственную подстанцию, можно с разрешения электросетей сделать ответвление к соседу. Однако "тихое" подключение к соседу запрещено.

Выделение мощностей

Перед проектированием необходимо получить в местной электросети техническое задание на подключение электроустановки дома к сети. Будущий потребитель, он же застройщик, должен четко представлять себе, какие именно электроаппараты (котел, теплые полы, система снеготаяния, водонагревательные приборы, насосы, бытовая техника) будут потреблять в доме энергию, какова должна быть мощность электроустановки для нормального обеспечения их работы. В дальнейшем это избавит его от необходимости внесения изменений в проект или реконструкции электроустановки.

Письмо и документы. Техническое задание оформляется в виде письма на имя главного инженера данной энергоснабжающей организации (или официального лица, представляющего муниципальные сети, как вариант директора) с просьбой выдать технические условия на подключение определенной мощности с указанием категории электроснабжения дома.

Письмо должно сопровождаться правоустанавливающими документами. Это ситуационный план расположения вашего участка и дома на местности, свидетельство на право владения этим земельным участком с разрешением на строительство дома, согласованное со многими организациями. Подписи представителей Горгаза, Ростелекома, Водоканала и самих Электросетей, свидетельствующие о наличии или отсутствии вблизи или на территории вашего участка коммуникаций этих компаний. В идеале эти визы должны быть у вас уже после оформления недвижимости и строительного проекта, утвержденного у главного архитектора. Но в связи с тем, что существует плачевный опыт, когда сельская администрация выделяла (теперь это право у нее отняли) землю, невзирая на так называемую обремененность данного участка, в некоторых электросетях считают нужным уточнить этот вопрос. Иначе уже на этапе подписания проекта, хуже - проведения работ (например, по укладке кабеля), выяснится, что вы работаете поблизости от газовых магистралей, а по нормам должно выдерживаться существенное расстояние от них. Наиболее сложная практика - в условиях городской застройки. Здесь под землей прокладывается максимальное количество коммуникаций самого разнообразного назначения. А энергетики только тогда могут выдать технические условия на подключение электрической мощности, когда документы оформлены как положено.

В течение месяца письмо рассматривается в производственно-техническом отделе (ПТО) районной или муниципальной сети. Меньшим сроком обычно это не обходится, потому что поток очень велик. Для примера: за последний год только в Московской области подключили 500 абонентских (частных) подстанций, не считая тысяч низковольтных присоединений частных лиц. В других регионах задержка может быть вызвана долгими расчетами, уточнениями стоимости услуги подключения по присоединению запрашиваемой мощности, потому что повсеместно в РФ, за исключением Москвы и Московской области, эта услуга - платная.

Дадут или нет? На этапе технического задания электросеть вправе официально (до этого велись только разговоры) либо выделить точку подключения, либо дать конкретные рекомендации в виде технических условий, что необходимо сделать для решения задачи. В одних случаях воздушная или кабельная линия низкого напряжения (0,4 кВ) тянется до ближайшей подстанции (или столба), мощность которой уже распределяется между подключенными к ней пользователями. В других удается решить вопрос путем перераспределения мощности за счет других объектов, где она не расходуется полностью (например, в ближайших домах редко появляются хозяева). "По науке" у специалистов-энергетиков есть такое понятие, как коэффициент спроса электроэнергии. Не вдаваясь в подробности, скажем, что этот фактор отражает, насколько используется установленная мощность. Например, строится дачный поселок на 100 домов, в 20 из которых кто-то постоянно будет находиться. Очевидно, что им не потребуется мощность, необходимая для 100 домов, поэтому устанавливается более скромный трансформатор на 250 кВА, а иногда и на 160 кВА.

Бывает, что по техническим условиям надо заменить существующие провода на провода с большим сечением (так к вам смогут подвести больше электроэнергии). Но если резервной мощности на подстанции нет, остается единственный выход: менять трансформатор на более мощный. Его оплачивает вновь подключаемый абонент. К сведению: стоимость отечественного понижающего трансформатора мощностью 160 кВА - 60-80 тыс. рублей. Работы по монтажу, наладке и запуску, как правило, берут на себя электросети, которые потом эксплуатируют новую технику.

Иными словами, заранее вам требуемой электроэнергии никто не выделит, ее просто может не быть. Это характерно для старых дачных кооперативов и поселков, где даже существующие мощности не в состоянии покрыть современных потребностей. В часы пик, когда все соседи, будто сговорившись, включают газонокосилки, насосы, электрические чайники, плитки и тем более обогревательные приборы, напряжение в сети падает от необходимых 220 В до 180 В.

Получается, что нормальное функционирование техники невозможно. Договориться с товарищами по несчастью и "скинуться" на покупку дополнительного понижающего трансформатора и протяжку новых проводов большего сечения нереально. Поэтому финансовый груз ложится на плечи вновь строящихся членов кооператива (садового товарищества), вышеупомянутых вновь подключаемых абонентов сети. Один из сотрудников редакции журнала рассказал трогательную историю о том, как в энергоснабжающей организации ему выдали письменное разрешение на подключение к сети с условием, что он купит 7 км провода определенной марки общей стоимостью около $ 1000. Причем, по устному разъяснению начальника местной энергосети (поселка городского типа), этот провод должен был обеспечить дополнительную мощность для всего дачного поселка, включая дом нашего сотрудника. Выходит, что хозяину никто не гарантирует персонального снабжения качественной электроэнергией, хотя в целом ситуация за его счет улучшается.

Комментарии специалиста. Подобные истории могут рассказать многие, кто сталкивался с "произволом" электросетей, которые пытаются решить проблемы замены и покупки основного оборудования, в то время как в состав тарифов на электричество входят амортизационные отчисления. Прокомментировать ситуацию мы попросили начальника службы распредсетей Мосэнерго Геннадия Владимировича Кузнецова.

"Во-первых, семь километров провода, на первый взгляд, завышенные требования, поскольку протягивать провода, рассчитанные на напряжение до 0,4 кВ далее чем на 700-800 метров от подстанции бессмысленно, напряжения на конце не будет. Даже если бы он поменял всю сеть - четыре провода, это составило бы 2,5 километра.

Во-вторых, если требования электросетевого филиала ОАО покажутся чрезмерными, следует обратиться в генеральную дирекцию Мосэнерго. Условно говоря, всегда стоит обращаться в вышестоящую организацию и рассказывать о своей проблеме. Более того, можно попросить технически обосновать требования или заплатить сторонней проектной организации, которая произведет расчет, сделает замеры в точках и покажет, что специалисты энергосети не правы или наоборот.

В-третьих, произволом называть такой подход не стоит. В подобной ситуации мы, по сути, идем навстречу потребителю. Конечно, с его точки зрения, было бы правильнее, если бы мы построили или реконструировали для него мощности сами, а потом в длительной перспективе взяли свое за счет тарифов. Таким образом, мы развили бы сети, количество потребителей выросло бы, отчисления поднялись и все остались бы довольны. Но для строительства или реконструкции требуются деньги, которые можно взять сегодня только из тарифов. Однако существует система приоритетов. Часть средств идет на строительство станций, часть - на электрификацию недоступных ранее районов и экстренный ремонт, и лишь малая толика - на реконструкцию. Безусловно, существует план, по которому мы производим замену 600-700 километров сетей ежегодно, но это чуть больше 1% от протяженностей наших электросетей. Реконструировавшиеся в этом году электросети при таком темпе работ попасть в план строительства в 2102 году. В вашем населенном пункте могут провести плановые работы по повышению резервов мощности как через 2 года (и столько ждать не хотят), так и через 50 лет.

К сожалению, в регионе, подконтрольном Мосэнерго, в отличие от других территорий РФ, не существует возможности оплатить нам выделение мощности, то есть проспонсировать модернизацию. Поэтому пути получения мощности - это замена оборудования более производительным: либо покупка провода или трансформатора, либо строительство собственной сети с подстанцией, опорами и проводами. В первом случае заключается "договор мены" с заказчиком. Например, заменяется старый трансформатор 160 кВА новым 250 кВА. Некоторые тянут к себе отдельный провод по своим опорам, потому что не хотят ни с кем делиться. Стоит это в три раза дороже, чем замена "общественного" провода. И обслуживать "ветку" им приходится самим по договору со специализированной организацией - это недешево. Кроме того, никто не застрахован от стихийных бедствий, падения веток и "дурака", перебившего кабель или провод, ремонт которого производится за свой счет. Именно поэтому проще либо заменить существующее оборудование - трансформатор, провода (по договору старые при этом отдадут вам, а работы проведут бесплатно), либо передать опоры с проводами в собственность электросетей. Тогда они будут отвечать за сохранность.

Список документов, сопровождающих заявление в Госэнергонадзор


по допуску объекта в эксплуатацию

•  Разрешение на мощность энергоснабжающей организации.

•  Технические условия на подключение электроустановки.

•  Справка о выполнении технических условий энергоснабжающей организации.

•  Акт по разграничению балансовой и эксплуатационной ответственности сторон.

•  Проект электроснабжения, согласованный в Мособлгосэнергонадзоре, Энергосбыте Мосэнерго, районных электрических сетях.

•  Копия лицензии проектной организации.

•  Копия лицензии электромонтажной организации.

•  Акт сдачи/приемки электромонтажных работ.

•  Акт на скрытые работы по выполнению электропроводки.

•  Акт на работы по выполнению контура заземления, очагов грозозащиты, устройств выравнивания потенциалов в санузлах и т. д.

•  Копии сертификатов соответствия на установленное электрооборудование и электроматериалы (согласно спецификации из состава проекта).

•  Протоколы испытаний и измерений электрооборудования, выполненных, в соответствии с требованием ГОСТа, электроизмерительной лабораторией, аккредитованной в Госстандарте РФ.

Своя подстанция

Наконец, представим себе ситуацию, когда единственная возможность получить мощность 35 кВт с согласия энергоснабжающей организации - подключение к сети 10 кВ через индивидуальный понижающий трансформатор. До недавнего времени Правилами устройства электроустановок такого рода подключение не предусматривалось. Сегодня электросети имеют право предоставить вам точку подключения (бесплатно в Мосэнерго или за деньги в других регионах) для строительства подстанции, но здесь возникает еще целый ряд вопросов.

Проблемой является само размещение трансформаторной подстанции и входящего в ее комплект оборудования. Как правило, трансформаторные подстанции в сельской местности имеют вид установленного на столбах киоска, к которому ведет лестница. Монтаж таких подстанций требует специального землеотвода. Практикуется также установка силовых трансформаторов на специальных мачтах и в отдельно стоящих строениях. Если на территории поселка строятся новые дома, а землеотвод под подстанцию не предусмотрен, заказчик столкнется с необходимостью решения этого вопроса с участием местного архитектора. Не факт, что тот войдет в положение застройщика дома... И придется отдавать под это личную землю.

В мировой практике в таких случаях используются компактные столбовые трансформаторы (мини-подстанции), мощность которых позволяет подключать к магистральным сетям от одного до четырех коттеджей. Эти трансформаторы устанавливаются на обычных (деревянных или железобетонных) опорах, эстетично выглядят. Они "выносливы": допускают перегрузку до 40% при пиковой нагрузке; оснащены встроенной защитной автоматикой и, главное, не требуют обслуживания. Производят такие трансформаторы крупные электротехнические компании, такие как ABB, Siemens. По словам директора АО "Королевская электросеть" Н. П. Никитского, в поселках, окружающих г. Королев, в течение трех лет в экспериментальном порядке применяются трансформаторы этого типа мощностью 43 кВА американской фирмы Howard. Стоимость столбовых трансформаторов американского производства составляет $ 3,5-4 тысячи. В настоящее время решением Госэнергонадзора их эксплуатация в России разрешена официально и повсеместно.

Такие же по мощности столбовые трансформаторы белорусского, украинского, российского производства стоят вдвое дешевле. Главное отличие аналогов, производимых в России и СНГ, в том, что они требуют постоянного обслуживания, частого проведения регламентных работ, для чего в штате местной электросети должны иметься и квалифицированные электрики, и необходимые материалы. Поэтому не все электроснабжающие организации соглашаются заключать с домовладельцами договоры на обслуживание индивидуальных российских, белорусских и украинских трансформаторов. Кроме оплаты услуг по договору, заказчику приходится платить за установку для них специальной опоры, монтаж защитной автоматики, пусконаладочные работы. В конечном счете, суммарные расходы могут превысить те, которые несет владелец импортного трансформатора необслуживаемого типа.

Процесс строительства сети проходит те же этапы, что и электроустановка дома: заявка, проектирование, согласование в Энергонадзоре, подписание с Энергосбытом, подключение. После постройки и оборудования подстанции оформляется Акт о разграничении собственности с электросетями - проводится "красная черта" между личными владениями и энергосетью. С этого момента вы несете всю полноту ответственности и трат за обслуживание личной трансформаторной будки и сети. Если к вам захотят подключиться соседи, ваше право отказать им или согласиться, об этом мы уже рассказали. Проще передать собственность сетям, но тогда нет гарантии, что с ними никто не договорится, не "запитается" от них и не снимет большую мощность - такую, что и вам не хватит.

Электроустановка дома

Проект. Проектирование линии электропередачи, внешней и внутренней электроустановки дома следует поручать организациям, имеющим лицензию на выполнение этого вида работ, выданную Госэнергонадзором или Госстроем РФ. Никаких шансов на согласование "левых" проектов в официальных инстанциях нет. Лучше всего, чтобы ваш застройщик выступил в роли генерального подрядчика и сделал для вас проект сам или посредством субподрядчиков. Но зачастую проектирование, строительство и монтаж оборудования проводят разные организации. Тогда имеет смысл обратиться в местные электросети и попросить порекомендовать фирму для создания проекта (это могут сделать по телефонному звонку). Указанная фирма в дальнейшем займется вопросом согласования готовой проектной документации в местной электросети и в Госэнергонадзоре. На этом этапе, как правило, не возникает больших сложностей, кроме ваших запросов. Средняя стоимость проекта электроснабжения коттеджа с электроустановкой мощностью 5-30 кВт в Московской области составляет 6-40 тыс. рублей. Однако потом последует длинная череда получения подписей в разных инстанциях и, наконец, согласование в высшем органе - областном филиале Госэнергонадзора, где решения принимаются в строгом соответствии с нормативно-технической документацией. Иными словами, ошибки придется исправлять не раз.

В каждом конкретном случае на проекте ставят визы разные организации, в том числе:

  • электроснабжающая организация, все муниципальные службы города, поселка или села (если есть, от Горгаза до озеленения);
  • в спорном случае - заинтересованные фирмы и лица, которые могут выразить несогласие с тем, что вы будете встраиваться в существующую сеть (допустим, сосед раньше вас подал заявку и согласовал проект, поэтому с ним надо будет договориться);
  • в завершение проект подписывает инспектор Энергонадзора.

Сложность состоит в посещении вышеперечисленных учреждений и субъектов, которые принимают население в разные дни и часы и "уважают" классическую бюрократическую волокиту. Ускорить процесс можно только неофициальным путем (о нем проконсультируйтесь в фирмах, специализирующихся на согласовании).

Монтаж и тестирование электроустановки. Заезжие "умельцы" с юга, как правило, производят электротехнические работы с нарушением технологии, после чего профессионалам приходится многое за ними переделывать. Выполнение монтажно-наладочных работ по проекту должны осуществлять строительно-монтажные организации, имеющие на это лицензию. С ними надо заключить договор, чтобы осуществлять выплаты фирме и в налоговые инстанции официально. Это облегчит оформление права на собственность после завершения строительства (на подстанцию, коттедж). Испытание и наладку оборудования с последующим оформлением приемосдаточной документации доверено проводить тем же или сторонним организациям, если у компании, производящей работы по проекту, нет лицензии на проведение испытаний, выдаваемой Госэнергонадзором.

После монтажа электроустановки в доме, хозяйственных постройках и на территории усадьбы необходимо предъявить в аккредитованные при Энергонадзоре сертифицированные Госстандартом лаборатории технические паспорта установленного электрооборудования. На основании этих документов и результатов испытаний владельцу дома выдают Сертификат соответствия электроустановки предъявляемым к ней требованиям и разрешение на пользование электротермическими приборами (электрическими проточными котлами, конвекторами и радиаторами, электроплитами, теплыми полами и др.). Тут-то и могут начаться проблемы. Как правило, люди, покупая провода, электроустановочные изделия, приборы, либо забывают потребовать у продавцов сертификаты и паспорта изделий, либо получают (на рынке) не соответствующие нормативам документы. Этот сертификат вам понадобится для оформления страховки в страховых компаниях.

Инспекция. Затем вы вызываете инспектора Энергонадзора на дом, и он, на основании Сертификата соответствия, должен оформить Акт допуска электроустановки к включению в сеть. С какими проблемами здесь можно столкнуться? Например, согласно ПУЭ, в доме должны устанавливаться розетки с защитными колпачками (чтобы не воткнули гвоздь), а стоят простые и т. п. Часто на стадии монтажа хозяева изменяют схему подключения или расположение тех или иных розеток и выключателей, несмотря на то, что в проекте они указаны по-другому. И так далее. По словам согласующих фирм, которые попросили их не указывать, ликвидация неточностей или нарушений может обойтись дороже "компенсации" инспектору. Она порой достигает от $ 100-200 за розетки до $ 1000 за более крупные прогрешения. Кроме того, инспектор - человек занятой и может протянуть с приездом месяц, следовательно, ему надо "придать ускорение". Вот здесь и помогают связи, наработанные местными проектировщиками и согласователями. Заезжим "специалистам" приходится труднее.

Договор об энергоснабжении. Затем электросеть и владелец дома обязаны заключить Договор о пользовании электроэнергией. На этом этапе к вам выезжает представитель Энергосбыта и составляется Акт о приемке приборов учета и производит их пломбирование. Поскольку задача у него локальная и он может придраться только к оформлению щитка и соответствию установленных мощностей, стоят его "услуги" недорого, если не вообще бесплатны. В заключение служба воздушных или кабельных линий осуществляет включение электропитания дома. С этого момента местная электросеть, у которой с хозяином дома (заказчиком) имеется договор, производит профилактические работы, сервисное обслуживание линии электропередачи до ввода питающих проводов (кабеля) в дом. И вы можете наслаждаться светом и теплом в доме.

Цена?

Уместен вопрос, в какую сумму обойдется частному заказчику прокладка или протяжка линии электропередач к его дому. Стоимость услуг строительно-монтажных организаций зависит от сложности проекта, от того, какое оборудование устанавливается, и... от количества организаций, вовлеченных в процесс согласования документации. Среди них - Госэнергонадзор, Горгаз, Ростелеком и др. Чем дороже монтируемое оборудование, тем выше сметные расценки. Не секрет, что выполнение проектного задания стоит дешевле, чем получение подписей в разрешительных инстанциях, а их может быть не пять и не десять. Монтаж линии электропередачи под ключ со всеми согласованиями в Московской области обойдется владельцу индивидуального дома от 7 до 200 тыс. рублей - разброс гигантский! Самое дешевое решение - воздушный ввод в дом от находящейся рядом опоры линии электропередач напряжением до 0,4 кВ. То же самое, но с подключением к высоковольтной линии электропередач и использованием трансформаторной подстанции, стоит куда больших денег.

Государственное регулирование


Ранее надзорная функция находилась в руках подразделений РАО ЕЭС. Сегодня ее передали государственному надзирающему органу - Госэнергонадзору. В региональных филиалах и участках работу с физическими лицами ведут инспектора Энергонадзора. Они выезжают на объекты как с целью составления Акта о пригодности электроустановки, так и для осуществления надзора. Инспектор имеет право оштрафовать частное лицо за нарушение ПУЭ (Правил устройства электроустановок) и правил эксплуатации в размере 5-10 МРОТ согласно статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.



http://www.ivd.ru/